Lección 2 · Recuperar la supremacía del consejo de administración

Recuperar la supremacía del consejo de administración

Cómo los ejecutivos han capturado el gobierno de las organizaciones y qué puede hacerse al respecto

⏱ 20 min lectura 📚 Basado en Garratt ✅ Cuestionario final
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El problema: el consejo ha perdido el control

La causa raíz de la pérdida de poder de muchos consejos de administración es una sola: su rendición ante los ejecutivos. A lo largo de las últimas décadas, los equipos directivos — y en particular el consejero delegado — han ido asumiendo funciones que corresponden exclusivamente al consejo: la formulación de política, el pensamiento estratégico y la supervisión de sus propias actividades operativas.

Garratt lo documenta con una lista de fracasos corporativos que hablan por sí solos: Equitable Life, Enron, Northern Rock, Bear Stearns, Royal Bank of Scotland, HBOS, Lehman Brothers. En todos ellos, el patrón es el mismo: un consejo que había dejado de gobernar.

El patrón común de todos los grandes fracasos: La dirección ejecutiva captura el proceso de formulación de política y estrategia — que es responsabilidad natural del consejo — y además controla la supervisión de sus propias operaciones. Cuando esto ocurre, no hay nadie que mire desde arriba. El consejo se convierte en un órgano decorativo.

Este proceso de captura no suele ser deliberado ni repentino. Ocurre gradualmente, cuando un consejo débil — que no entiende bien sus roles ni sus responsabilidades legales — va delegando en los ejecutivos funciones que no debería delegar nunca. Y cuando los ejecutivos, muy orientados a la acción y al corto plazo, llenan ese vacío de forma natural.

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El dilema irresolvable del consejero

En el centro del modelo de Garratt hay una tensión que ningún consejo puede eliminar, solo gestionar: cómo impulsar la organización hacia adelante mientras se mantiene bajo control prudente. Equilibrar y reequilibrar constantemente este dilema es la esencia de la dirección eficaz.

Por eso existen los consejos de administración: para añadir la sabiduría diversa que contrarresta el poder de un solo líder. En un entorno inestable y cambiante, los órganos de dirección necesitan retroalimentación honesta tanto sobre los cambios en el entorno externo como sobre el rendimiento de los sistemas de control internos.

El consejo necesita retroalimentación honesta sobre las incertidumbres del entorno externo y sobre los riesgos en las operaciones del día a día. Por eso las organizaciones eficaces tienen reuniones mensuales del consejo.
Parafraseando a Bob Garratt — Fish Rot from the Head
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Las tres tensiones permanentes del consejo

Garratt identifica tres grandes fuerzas que el consejo debe equilibrar de forma simultánea y permanente. Ninguna puede ignorarse. Ninguna puede maximizarse a expensas de las otras. El gobierno corporativo eficaz vive en la intersección de las tres.

Diagrama de las tres tensiones del consejo
El consejo de administración vive en la intersección de estas tres fuerzas
Diagrama de Venn: las tres responsabilidades del consejo de administración Tres círculos entrelazados que representan las demandas razonables de los propietarios, el coste de capital y la salud a largo plazo del negocio, con el consejo en el centro. El consejo de administración Demandas razonables de los propietarios Coste de capital Salud a largo plazo del negocio Rentabilidad esperada Valor sostenible Eficiencia financiera
Demandas de propietarios
Coste de capital
Salud a largo plazo
El consejo — punto de equilibrio

El consejo tiene el deber fiduciario de garantizar la salud a largo plazo de la organización. Esto implica que, si las demandas de los propietarios son excesivas o irrazonables a corto plazo, el consejo tiene no solo el derecho sino la obligación legal de contrarrestarlas.

Esta es una de las ideas más contraintuitivas de Garratt: el consejo no trabaja para los accionistas. Trabaja para la empresa como entidad legal independiente, y en ese rol debe proteger la salud de la organización incluso frente a presiones cortoplacistas de sus propios dueños.

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Cómo se pierde la supremacía del consejo

Señales de un consejo capturado

  • Aprueba sin cuestionar las propuestas del CEO
  • Recibe información ya filtrada y procesada
  • No tiene procesos propios de análisis estratégico
  • Los consejeros ejecutivos actúan como portavoces del CEO
  • El presidente y el CEO son la misma persona
  • No hay evaluación anual del consejo ni de sus miembros

Cómo recuperar el control

  • Separar roles de presidente y consejero delegado
  • Exigir información directa sin intermediarios
  • Dedicar tiempo de agenda a pensamiento estratégico
  • Implantar procesos de inducción y evaluación
  • Fomentar el debate real y el desacuerdo constructivo
  • El presidente debe proteger a quien discrepa del CEO
El test de Garratt: La prueba definitiva de si un consejero ejecutivo está ejerciendo realmente su función directiva es si puede adoptar una postura independiente en una cuestión del consejo y discrepar del consejero delegado. Si nunca ocurre, el consejo no está gobernando.
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El deber fiduciario: la obligación que no puede delegarse

Todos los consejeros tienen un deber fiduciario de garantizar la continuidad y la salud a largo plazo de su organización. Este deber está reconocido en el derecho anglosajón y no puede delegarse en los ejecutivos ni en los accionistas.

Esto tiene implicaciones prácticas muy concretas. En el Reino Unido, la Ley de Sociedades de 2006 reforzó este aspecto obligando al consejo a declarar anualmente que la empresa es un negocio en marcha. En 2010 se añadió la obligación de explicar a los propietarios el modelo de negocio utilizado.

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Deber de dirección

El consejo debe fijar el rumbo estratégico de la organización en relación con su entorno político, económico, social y tecnológico.

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Deber de control

El consejo debe supervisar que la dirección ejecutiva actúa con la diligencia, el cuidado y las competencias necesarias para cumplir los objetivos aprobados.

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Deber de continuidad

El consejo debe garantizar la salud a largo plazo de la organización, incluso si esto implica contrarrestar las demandas cortoplacistas de los propietarios o de los propios ejecutivos.

El principio que lo resume: Un consejo que recupera su supremacía no es un obstáculo para los ejecutivos. Es la garantía de que la organización tiene un sistema de dirección real, con contrapesos efectivos y con alguien que mira más allá del próximo trimestre.
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Caso práctico: Northern Rock (2007)

Northern Rock era un banco hipotecario británico que en 2007 se convirtió en el primer banco del Reino Unido en sufrir una retirada masiva de depósitos desde hacía más de un siglo. Su colapso fue uno de los precursores de la crisis financiera global de 2008.

El modelo de negocio de Northern Rock dependía casi por completo de la financiación a corto plazo en los mercados mayoristas para conceder hipotecas a largo plazo. Cuando los mercados de financiación se cerraron en agosto de 2007, el banco quedó sin liquidez en cuestión de semanas.

¿Dónde estaba el consejo? Los informes posteriores revelaron que el consejo de Northern Rock había aprobado una estrategia de crecimiento agresivo sin comprender plenamente los riesgos de liquidez que implicaba. Los consejeros no ejecutivos reconocieron no haber cuestionado el modelo de financiación ni haber exigido análisis de escenarios adversos. El consejo había delegado en los ejecutivos tanto la estrategia como la supervisión de sus riesgos.

Fallos del consejo

  • Aprobó una estrategia que no comprendía
  • No exigió análisis de riesgos de liquidez
  • No cuestionó el modelo de financiación mayorista
  • Delegó la supervisión de riesgos en los ejecutivos
  • No tenía procesos de escenarios adversos

Lo que debería haber hecho

  • Entender el modelo de negocio antes de aprobarlo
  • Exigir análisis de qué pasaría si los mercados se cerraban
  • Supervisar activamente los indicadores de liquidez
  • Mantener su independencia frente al equipo ejecutivo
  • Equilibrar crecimiento con salud financiera a largo plazo

La lección: El caso Northern Rock ilustra perfectamente el diagrama de Venn de Garratt. El consejo priorizó las demandas de crecimiento de los propietarios y la eficiencia del coste de capital, pero abandonó su responsabilidad de garantizar la salud a largo plazo del negocio. Al dejar de equilibrar las tres tensiones, el árbol empezó a secarse desde la raíz.


Cuestionario de la lección

Comprueba lo que has aprendido

5 preguntas sobre los conceptos clave de la Lección 2. Haz clic en la opción correcta y recibirás feedback inmediato.

Pregunta 1 de 5
Según Garratt, ¿cuál es la causa raíz de la pérdida de poder de muchos consejos de administración?
Pregunta 2 de 5
¿Cuáles son las tres fuerzas que el consejo debe equilibrar permanentemente según el modelo de Garratt?
Pregunta 3 de 5
¿Qué implica el deber fiduciario del consejo respecto a las demandas de los accionistas?
Pregunta 4 de 5
¿Cuál es el "test de Garratt" para comprobar si un consejero ejecutivo ejerce realmente su función directiva?
Pregunta 5 de 5
En el caso Northern Rock, ¿cuál fue el principal fallo del consejo de administración?

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